唐山高新区创新实施“打包审批”改革

合并数个项目为一个整体，实行立一次项、提交一次材料、组织一次专家评审、出具一个审批意见、并联一次审批

唐山高新区创新实施“打包审批”改革

近日，在唐山市组织开展的政策创新案例评选活动中，唐山高新区“打包审批”改革试点工作成为全市优选政策创新案例之一。这是高新区在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，积极探索政务服务新模式、提高行政审批工作效率的成果。

今年以来，唐山高新区“打包审批”改革聚焦区域评估、取消评估、项目打包审批三种创新模式，在投资项目功能基本相近、审批内容基本相似的区域内，提前完成建设项目审批过程中涉及的有关前置性评估评审工作，形成整体性、区域化评估评审结果，供进入该区域的建设项目共享使用或者直接审批，并对类别相同的项目开展打包立项审批。

区域评估。高新区印发关于实施建设项目区域化打包审批工作的方案。按照规划区内土地使用性质、基础设施及城市功能区划分，选定区域化评估评审范围。组织完成区域文物调勘、“两化融合基地”地址灾害评估、京唐智慧港通州产业园地质灾害评估，单个项目不再单独进行评估，直接共享区域评估结果。

取消评估。根据区域功能，取消土地出让阶段的压覆重要矿产资源审查、地质安全性评价，直接出具相应审批意见。

项目打包审批。创新采用“打包立项并联审批”，合并数个项目为一个整体，实行立一次项、提交一次材料、组织一次专家评审、出具一个审批意见、并联一次审批，实现了审批改革大变身。立项打包审批选定的是市政配套设施项目，试行后可以推广到京唐智慧港全区域以及高新区北部整体区域，可以在周边县区分区域、分功能、分类别开展打包审批。

高新区推行区域化“打包审批”，降低了企业成本，提高了审批效能，规范了中介市场，取得了阶段性成果。单个项目不再单独进行评审，共享政府部门的评估结果，不仅减少了企业各类报告编制、评估成本，尤为重要的是取消单个事项评估，单个事项可以为企业节省将近30个工作日的时间。使用同一个评审结果、共用同一个审批文件，减少了要件的重复收取与审核；审批流程里减少评估评审环节，既节省时间，又降低财政支出；要件的减少、流程的优化，促使部分审批事项成为即办件，效率提升70％以上。同时，优化了中介市场，避免企业出资评审而评审质量不合格问题的出现，从而保证项目建设的高质高效。