唐山高新区高新技术孵化基金管理办法

        为贯彻落实国家“大众创业、万众创新”政策，积极推动中小微科技企业创新发展，促进中小微科技企业快速成长，唐山高新区管委会设立唐山高新区高新技术孵化基金（以下简称孵化基金）。为提高孵化基金使用效益，加强管理，特制定本办法。

        第一条孵化基金是用于鼓励科技成果产业化的专项资金，通过对科技型初创企业的引导性投入，吸引社会资本对科技型初创企业进一步投资，逐步建立起符合市场经济规律、支持技术创新和高新技术产业化的新型投入机制。

        第二条孵化基金启动资金为1000万元，由高新区财政局出资。根据发展需要，逐步增加孵化基金资金额度。

        第三条高新区管委会设立孵化基金管理办公室，办公室设立在唐山高新技术创业中心，负责孵化基金项目的申报受理、程序性审查、初选、尽职调查和组织专家评审和论证工作，报经审定委员会审定后负责孵化基金的发放、回收等工作。

唐山高新技术创业中心作为孵化基金的权益代表者承担相应的权利与义务。

        第四条孵化基金申报企业条件
         1、申报企业已在唐山高新区完成工商登记和税务登记，具备企业法人资格，符合国家《中小企业划型标准规定》所规定的小型、微型企业划型标准；
         2、申报企业成立时间不超过48个月；纳入“创新人才推进计划”及“海外高层次人才引进计划”的人才或从事生物医药、集成电路设计、现代农业等特殊领域的创业企业，孵化时间不超过60个月；
        3、申报企业应当主要从事高新技术产品的研制、开发和生产业务，具有健全的财务管理制度，具有一定数量的流动资金； 

        4、申报企业应对所申报的项目拥有核心自主知识产权，并掌握研发和生产所必须的设备及人才队伍；
        5、申报企业主研产品（服务）应属于《国家重点支持的高新技术领域》的范畴；

        6、孵化基金优先支持认定的高新技术企业及河北省科技型中小企业。

        第五条孵化基金的使用方式为无息贷款。贷款的期限为一年，单个企业最高限额为人民币100万元。可多次申请，须签订借款合同及保证合同。孵化基金管理办公室按照孵化基金借款合同规定的条款对孵化资金进行管理。

        第六条孵化基金审批程序
        1、初选

孵化基金管理办公室受理企业申报，经过程序性审查、走访企业调研后，对申报企业进行初选；

        2、尽职调查

        对初选后的企业进行尽职调查，并出具尽职调查报告；

        3、专家委员会评审和论证

        孵化基金管理办公室根据项目技术情况选择相同或相近技术行业背景的专家及财务专家组成专家委员会，专家委员会负责对申请孵化基金企业的可行性、技术先进性、市场情况、财务情况进行评审和论证；

        4、审定委员会审定

        由高新区管委会分管领导及科技局、发展改革局、财政局、审计分局等单位负责人组成审定委员会，孵化基金管理办公室汇总专家委员会的评审意见，提出申请报审定委员会审定。

        5、经审定委员会审定通过的企业，由唐山高新技术创业中心与其签订孵化基金借款合同并负责发放资金相关手续。
        第七条孵化基金的后期监督管理

        孵化基金管理办公室负责孵化基金的后期监督管理。

        1、孵化基金管理办公室定期对孵化基金扶持企业进行走访调研，了解企业生产经营情况，确保资金安全；

        2、申报企业须每月向创业中心报送企业财务报表；

        3、申报企业遇重大事项影响资金安全时，须向创业中心汇报情况；

        4、孵化基金借用期限到期前一个月，孵化基金管理办公室负责通知企业做好相关准备，确保资金到期按时偿还；

        5、对于不按期归还本金，孵化基金管理办公室将按合同条款的规定追究企业和相关人员的法律责任。

        第八条 孵化基金的终止、核销

        出现下列情况之一，孵化基金管理办公室有权提前终止合同。

        1、企业将孵化基金用于本企业生产经营以外，弄虚作假的；
        2、企业已停止研发和生产经营活动的；
        3、企业发生重大法律纠纷影响孵化基金安全的；
        4、经孵化基金管理办公室调研、论证，需提前终止的其他事项。

        因企业经营不善，导致孵化基金无法按期收回的，孵化基金管理办公室可依据国家相关法律法规和双方合同约定要求债务人和担保人承担相关责任并赔偿损失。

经法院裁判仍无法执行，导致孵化基金不能收回的，由孵化基金管理办公室报请审定委员会审核批准后对基金损失部分予以核销。如确系人为因素造成失败的，将依法追究孵化基金项目承担企业和相关人员的法律责任。

        第九条本办法由唐山高新技术创业中心负责解释。
        第十条本办法自颁布之日起实施。